技术服务唱主角 四大招法亮诚信
——黑龙江省大庆市市场监管局诚信计量典型案例
（本网讯 刘璐 纪祥勇）为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进信用体系建设的决策部署，按照国家市场监管总局和省市场局关于在商业、服务业等领域全面开展诚信计量行动的工作要求，突出技术优势，锚定诚信计量体系建设靶向目标，针对需求建团队、发挥专业人才作用，突破难点强措施、编制地方技术规范，梯队培育抓创建、打造行业诚信典范，多措并举促宣传、营造诚信创造氛围，推动诚信计量体系建设取得丰硕成果，为大庆经济社会高质量发展贡献力量。
诚信计量体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分，大庆市市场监督管理局高度重视、精心部署、创新举措、积极推进，依托计量检定机构专业技术优势，构建了政府部门推动、技术机构支撑、行业经营者自律、社会各界监督四位一体的诚信计量运行机制，全市诚信计量体系建设取得突出成绩。
着眼队伍建设，打造专业“人才池”。将常规培训与实战提高相结合，增强诚信计量体系建设的人才动能。定期培训、集中学，定项培训、重点学，讨论交流、专门学，开展云课堂培训120余次，培训全市15家计量检定机构二级注册计量师320人、诚信计量创建单位管理人员570余人，全面提升专业机构技术人员检定能力和企业管理人员的业务能力，强化诚信计量相关法律法规及评价规范培训，将专业技术人员打造成诚信体系建设的宣传员、辅导员和管理员，为诚信计量体系建设打下坚实的人才和技术基础。
着眼技术优势，铸造诚信“定盘星”。将评价规范和行业自律相结合，强化诚信计量体系建设的支撑作用。结合民生需求和诚信计量创建需要，组织起草制定20项地方计量技术规范，有效推动诚信计量体系建设。针对大庆加气站数量多、用气车辆比重大、加气站诚信计量备受关注的特点，组织大庆市检验检测中心技术人员深入走访加气站、出租车协会和消费者，全方位多角度调研征集意见和建议，制定了《加气站诚信计量示范单位评价规范》，为诚信创建活动提供可操作依据，多次开展规范宣贯培训，有效提升行业诚信计量水平。截至目前，全市共有73家加气站参与诚信计量创建活动，其中26家加气站获评省级诚信计量示范单位，起到了良好的示范带头作用。
着眼梯队培育，下好创新“先手棋”。将分层打造和逐级递进相结合，提高诚信计量体系建设的创建效率。按照企业诚信计量管理能力，将企业划分为诚信计量创建“初学者”和“进阶者”。针对积极参与但了解不深入的“初学者”，组织计量技术专家深入企业开展诚信计量创建宣传与辅导，“一对一”帮扶、“面对面”服务，帮助建立健全诚信计量制度体系，提升计量管理能力，推动“初学者”逐步向“进阶者”转化，累计帮扶上千家诚信计量“初学者”晋级为“进阶者”，筑牢诚信计量建设的基础。针对具备完善计量管理体系的“进阶者”，组织宣贯各类行业诚信计量示范单位评价规范300余次，引导积极参评，1306家企业实现了自我承诺，162家“进阶者”获评省级诚信计量示范单位，构建了政府部门推动、技术机构支撑、行业经营者自律、社会各界监督四位一体的诚信计量运行机制。
着眼宣传引导，提升创建“驱动力”。将广泛宣传和重点引导相结合，营造诚信计量体系建设的浓厚氛围。以“3·15国际消费者权益保护日”“5·20”世界计量日等主题活动为契机，利用电视、报纸、微信公众号、MAS信息平台、LED等宣传平台，广泛宣传计量法律法规、计量常识和计量文化。开展“计量进社区、计量进校园”等系列宣传活动，累计受理群众计量咨询1.2万次，免费为群众检定血压计、电子秤、体温计等计量器具2万余台件，印制发放各类计量知识普及画册3万余份。拍摄《我是计量人，我是追梦人》纪录片，被新华社作为2021年世界计量日宣传片转载，全力营造人人关心计量、了解计量、监督计量、享受计量的良好氛围，为诚信计量体系建设夯实基础。
政府部门引导作用得到有效发挥。起草制定地方诚信计量示范单位评价规范，规范相关领域诚信计量措施，组建了多支专家技术团队，采取逐级递进、分层打造的措施，逐步在眼镜制配、加油（气）站等重点民生行业推动“诚信计量示范单位”创建。
市场主体自我约束力大幅提高。企业自我约束、自我管理、自我示范，建立起了自觉有效的职业道德规范和诚信计量制度，全市1306家企业、店铺签订了《诚信计量承诺书》，建立了定期公告制度，接受社会监督。
广泛参与社会监督成为有力推手。市场监管、商务、新闻媒体、行业协会、人大代表、普通消费者广泛参与，共有上百位计量监督员组成的群众计量监督队伍成为助推诚信计量建设的有力外援。
激活了社会参与“一池水”。充分发挥计量检定机构的技术优势，搭建沟通渠道，宣传计量文化，引导经营者树立诚信计量意识。组织专业技术人员深入企业生产一线，“一对一”帮扶、“面对面”服务，建立健全诚信计量承诺以及计量纠纷投诉处理等诚信计量管理制度，完善计量保证能力，持续提升诚信计量管理水平。
突出了技术优势“动力源”。结合产业特点，牵头起草了《石油产品库仑氯分析仪校准规范》等13项地方性校准规范，帮助企业解决产业计量突出问题，提升关键环节测量水平，有效解决了企业在用计量器具溯源难题，为全市诚信计量体系建设提供强有力的技术支撑。
打造了诚信培育“阶梯法”。在推进诚信计量体系建设的过程中，针对企业对诚信计量体系建设的理解认知、管理能力存在的差异，将企业逐级递进、分层管理，分为“初学者”和“进阶者”，一企一策有针对性地制定有效的促进措施，帮助上千家“初学者”晋级为“进阶者”，162家“进阶者”获评省级诚信计量示范单位，推动大庆市诚信计量体系建设更好发展。
大庆市市场监督管理局依托计量检定机构专业优势，锻造优秀的专业技术人员队伍，输出“检得全、检得快、检得准”计量技术服务，起草制定行业诚信计量评价技术规范，引导各行业经营主体开展诚信计量示范单位创建，创新举措将诚信计量参与者逐级推进、分级管理，推动诚信计量示范引领作用，实现了企业由“要我诚信”到“我要诚信”的思想转变。构建了政府部门推动、技术机构支撑、行业经营者自律、社会各界监督四位一体的诚信计量运行机制。
以“计量”为切入点来诠释“诚信”，推进诚信计量体系建设是营造诚信经营和公平竞争市场环境、促进社会整体诚信意识提高的有效抓手，有利于弘扬市场主体诚信经营的正能量，强化计量法制监管的效能，维护公平公正的市场秩序，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为大庆建设“世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的数产深度融合城市、全省领先的高质量发展城市”提供有力的计量支撑。
