落实食品安全主体责任，守望百姓舌尖上的安全

近日，国家市场监督管理总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），要求食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制。建立起企业主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。《规定》的出台，对指导企业切实落实食品安全主体责任、提高企业食品安全管理水平、保障食品安全具有重要的指导意义。

作为山东省粮油行业十大龙头企业，日照市重点工业企业，中粮黄海粮油工业（山东）有限公司大力弘扬社会主义核心价值观和“忠于国计，良于民生”的企业价值观，以民生为本，严格落实食品安全主体责任，始终践行“产业链 好产品”的质量安全理念，建立健全各项食品安全规章制度，严格加强原料采购、生产加工、物流仓储、产品发货等各环节全程控制，保证食品质量安全。

作为中粮集团旗下的油脂公司，中粮黄海不断建立并完善覆盖原料到成品的食品安全管理体系。公司设有专职的质量部门，负责人任食品安全总监。随着新形势下消费者对食品安全的日益关注和对产品质量的“挑剔”，政府监管力度的持续加大，质量与食品安全管理工作也面临新的挑战。为了持续提高公司各部门各环节的质量与食品安全风险管控能力和水平，并结合《中粮油脂专业化公司质量安全风险控制大纲》的标准要求，中粮黄海对各个环节的质量与食品安全进行风险评估，制定管控措施，并进行分级管控，建立网格化表格和风险地图，落实食品安全主体责任，提高员工对质量与食品安全风险的识别与防范能力，开创了质量与食品安全管理的创新举措。

为进一步贯彻党中央、国务院决策部署，落实食品安全法及其实施条例相关规定，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。中粮黄海在健全企业责任体系，完善风险防控机制等方面开展了一系列工作，建立了完善的日管控、周排查和月调度制度，有效保证了企业食品安全主体责任的落实。

一是坚持依法治理，扎紧粮油质量安全制度“笼子”。第一时间出台《食品安全负责人职责》和《食品安全员守则》，修订《食品安全检查制度》等规章，建立完善的粮油质量安全检验监测制度，形成配套完善的粮油质量法规制度体系。压实粮油加工企业主体责任，切实把制度优势转化为质量安全治理效能。为推动整个产业链管理过程中食品安全管理的衔接与保障，准入环节，公司按照质量安全风险程度，将采购的原物料分为A类、B类和C类，对不同类别供应商实施分类、分级管理。验收环节，专业质检人员按照验收标准，牢把入库关。销售环节，建立了食品进销存台账，实现产品全程可追溯。同时，针对产品进行日常巡检，定期送检第三方检测机构进行抽检，确保食品安全。开展供应商持续审核，公司除了对现有合作供应商进行年度审核外，基于供应商风险等级，安排不定期的非通知审核以掌握供应商质量保证能力。

　二是坚持目标导向，完善粮油质量安全标准体系。不断完善公司质量管理体系，加大工艺技术装备改造力度，规范控制人为因素，形成良好的体系运行习惯；加强生产过程的质量控制，不断完善质量控制标准，强化质量检验；围绕满足消费者需求，完善以需求为导向的标准立项机制，健全食品安全标准、质量标准和管理标准，加大重点标准和包装油新产品标准的研究制定力度，持续提升标准供给水平。围绕油脂适度精炼，制定食用油适度加工标准，合理确定油品理化指标，积极引导发展粮油适度加工，尽快改变过度追求“浅色油”倾向，提高粮油产品加工转化率和副产品利用率，减少加工损耗和营养流失。优化客诉处理通道，将客诉与质量控制联动，做到见微知著，防患于未然。企业通过优化，实现生产全流程环环相扣、相互促进。

三是坚持严字当头，守牢粮油质量安全关口。推动企业各级食品安全管理人员履职尽责，压实企业主体责任，确保出了问题后找得到人、查得清事、落得了责，切实防范化解各类食品安全风险隐患，守住食品安全底线。同时加强粮油质量安全检验监测体系建设，提升检验监测能力，强化粮油质量安全风险监测，切实发挥对加强源头管理、把好原料油采购关、开展食品安全应急处置的基础性作用。进一步转变粮油质量管理理念和方式，树立主动监管意识，建立日常自查、专项检查、全面排查协同发力机制，推动“四不两直”、“飞行检查”、交叉检查常态化，确保成品粮油质量良好、食用安全，严防不符合食品安全标准的产品流入粮油市场和食品生产企业。为防范和消除风险隐患，定期全面开展食品安全自查。通过周报、月报和质量分析会的方式，定期回顾分析质量管理中的风险点，提出改进措施。

四是强化创新驱动，进一步做好质量兴企文章。注重产学研用融合，加大质量安全、营养健康、粮油加工、机械装备等技术研发和应用力度。深入推进优质粮油工程，促进品类培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。大力实施绿色仓储提升行动，推动高标准大豆筒仓和智能化成品库建设，提升粮油保质保鲜储存水平，努力增加绿色优质粮油产品供给。

五是严格做好《规定》落实，建立食品安全长效机制。充分公司发挥食品安全小组的作用，协调各方力量，坚持系统思维和企业主体责任有机统一起来，相互衔接、贯通协同，形成完整的工作闭环和长效机制。公司通过抓“核心部门”、重“管理岗位”、督“关键人员”，确保企业内部机制的长期性与稳定性，发挥企业领导这一关键少数的示范作用。通过食品安全总监、食品安全员等人员安排和日管控、周排查、月调度的工作机制，结合企业自身的规模、食品类别、管理水平等情况进一步细化这些人事安排和机制建设。同时，注重食品安全专业人才的作用，通过食品安全教育与务实性的在职培训等机制，为食品安全主体责任的长效机制提供人才保障与能力提升，以时不我待的工作作风和精益求精的工作态度全力保障人民群众饮食安全，齐心协力织牢食品安全防护网，以实际行动践行党的二十大精神。