山东省2023民生领域案件查办“铁拳” 行动新闻通气会召开

11月22日下午，山东省市场监督管理局召开山东省2023民生领域案件查办“铁拳” 行动新闻通气会。省市场监管局执法稽查局局长韩江峰，价监竞争局局长邓林军，质量监督处副处长、二级调研员陈险峰，食品生产处二级调研员张永海，知识产权保护处二级调研员李吉海，介绍山东省2023民生领域案件查办“铁拳”行动相关情况。

2023年，山东省各级市场监管部门聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域，集中力量，重拳出击，严厉查办了一批民生领域性质恶劣的违法案件，有力保障了民生福祉。今年1-10月份，共查办“铁拳”行动重点领域案件19703件，移送公安机关案件298件；市场监管总局公布的8批典型案件中山东6起入选，位于全国前列；省市场监管局集中曝光典型案件共9批64起，相关经验做法被市场监管总局推广。

突出民生导向，明确查办重点

今年，省市场监管局坚持问题导向、目标导向，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，坚持“统分结合”，明确了“8+4+N”查办重点。其中，“8”是总局规定动作，“4”是省局统筹动作，“N”是各地自选动作，主要涵盖食品非法添加、重点工业产品质量、特种设备、广告、消费者权益保护等方面。1-10月份，共查处食品中非法添加降糖降压降脂等物质类案件4087件；假冒伪劣化肥类案件762件；刷单炒信等虚假宣传类案件565件；“神医”“神药”虚假违法广告类案件747件；生产销售劣质燃气具类案件532件；违法生产使用小型锅炉和使用未登记电梯类案件725件；利用不公平格式条款侵害消费者权益类案件382件；假冒知名品牌及“傍名人”“搭便车”行为类案件2191件；生产销售伪劣建材、建筑装饰材料类案件1033件；加油站计量作弊类案件238件；餐饮浪费类案件2501件；房地产虚假违法广告类案件391件。各地结合区域经济特点，共查办“自选动作”领域案件5549件。

完善机制建设，上下协同推进

“铁拳”行动部署开展以来，省市场监管局始终作为“一把手”工程来抓，作为头等大事重点推进。一是精心谋划部署。制发实施方案，召开全省2023民生领域案件查办“铁拳”行动部署会，成立主要负责同志为组长的领导小组，健全完善“纵横协同”机制和“双联络员”制度，工作机制在固化中不断创新，工作格局在创新中不断提升。二是加强督导指导。对全省16市进行专项督导调研，实地掌握各市“铁拳”行动推进落实情况，并下发通报激励先进鞭策后进。三是着力淬炼内功。组织“固定+机动”式执法培训，建立“1+4”支专家队伍，在全国市场监管系统31支队伍电子数据取证比武中获得第三名，有力提振了执法队伍士气。济南、泰安、滨州等市局持续加强电子取证能力建设，推进执法手段、执法装备迭代升级，打穿打透能力显著提升。四是深化部门协作。加强与相关部门协同，完善与公安机关的信息共享、情况通报、线索研判、联合执法机制，办案精准度得到进一步提高，打击合力得到进一步凝聚。东营、潍坊、威海等市局与公安等部门采取“所所衔接”联勤联动、案件会商联查联办等方式加强协作，取得积极成效。  

提高政治站位，抓好统筹结合

坚持把“铁拳”行动作为品牌来建，作为牵引来统。工作推进中，把贯彻落实党中央国务院重要决策，省委省政府重要部署的系列专项行动一并纳入“铁拳”行动范畴。时间关系，简要介绍几个方面情况。

一是立足保障国家粮食安全，组织开展制止餐饮浪费专项行动。先后发布执法指引、指导案例等细化的执法标准措施39件，从严从速查处违法行为。专项行动期间，印制发放反餐饮浪费倡议书、明白纸、公益海报等6万余份，责令整改并予以警告的案件1442件，发布制止餐饮浪费典型案例666件。

二是立足节约型社会建设，推进商品过度包装治理。会同省发展和改革委等5部门印发行动方案，召开全省动员部署会，成立省级工作专班，合力推进治理工作。同时在全省组织开展了粽子、月饼等重点领域过度包装治理工作。经摸排，全省现有茶叶生产企业320余家，茶叶经营企业4900余家。截至目前，全省系统共检查茶叶经营商户24854家次，责令改正390起，发布典型案例46个。

三是立足维护市场秩序和消费者权益，组织开展综合治理加油机作弊专项行动。会同省公安厅、省税务局等部门对违法线索进行督导督办，邀请全国执法专家到山东授课，牵头组建加油机作弊综合治理人才库。8月份开展专项行动以来，全省系统先后核查128起案件线索，在查在办的涉嫌计量作弊案件19件。

9月份，省市场监管局还组织开展了全国侵权假冒商品统一销毁山东分会场销毁行动，积极宣示惩戒侵权假冒违法行为的坚定决心。前三季度，全省市场监管系统销毁假冒伪劣商品货值累计1.2亿元。

注重打宣结合，强化社会共治

“铁拳”行动开展过程中，坚持将典型案例曝光与以案说法深度宣传相结合，上下同频共振，着力做好点上打击与面上震慑结合文章。

一是定期曝光典型案例。截至目前，全省共曝光典型案例3244件。省局公布的案例，均在省局官网、微信公众号及省级以上媒体进行公开曝光，切实起到震慑违法者、教育经营者、保护消费者的效果。

二是立体式开展宣传报道。围绕重要时间节点，线上利用政府网站、微博微信、客户端等渠道制作播放“铁拳”行动宣传片，线下制作“铁拳”行动展板、宣传册，并进学校、进商超、进社区、进广场进行讲解，积极宣传办案成效，营造“铁拳”行动声势。

三是积极引导各方有序参与。全省各级市场监管部门通过官方网站、新闻媒介等渠道，发布征集“铁拳”行动违法案件线索的通告，引导社会各界积极参与。今年以来，共梳理汇集违法线索2.4万余条，社会共治氛围进一步浓厚。