四川省成都市双流区市场监管局严格落实公平竞争审查制度 服务全国统一大市场建设

四川省成都市双流区市场监管局强化责任担当，严格组织实施公平竞争审查制度，贯彻落实《公平竞争审查条例》，服务全国统一大市场建设，保障各类市场主体公平参与市场竞争，有效激发市场主体活力。2024年，双流区获评2024企业家幸福感最强区、赛迪全国投资竞争力百强区排名提升至第30位。

一是建立审查机制，优化完善分级审查模式。双流区市场监管局积极发挥牵头协调作用，指导区内54家单位建立内部特定科室统一审查的工作机制。完善“自我审查+协助审查+会同审查”分级审查工作模式。2024年全区累计审查各类政策措施219份，双流区市场监管局协助审查10份，会同审查24份，提出审查建议18份。二是强化竞争政策实施，提高审查业务能力。持续开展公平竞争政策宣传周活动，大力宣传政府部门履行公平竞争的主体责任。2024年，将《公平竞争审查条例》纳入区政府常务会会前学法，召开审查工作联席会议2次，开展线上审查业务培训6次，不断提高各单位审查业务能力，打造高素质、专业化的审查队伍，确保公平竞争政策的基础地位得到保障。三是做好产业政策审查，规范招商引资行为。双流区召开专题会议研究新形势下招商引资工作，组织相关部门解读《公平竞争审查条例》，分析普惠性政策和投资协议审查约束条件，明确招商引资中红线底线要求，创新开展科技招商、基金招商、场景招商。自2024年8月1日《公平竞争审查条例》实施以来，双流区市场监管局先后会同相关单位审查招商协议22份，指导修改给予特定经营者扶持、要求采购本地企业、使用本地户籍人员等违反审查标准的问题，助力项目顺利开工建设。四是实现政策措施全覆盖，开展招标文件抽查检查。针对抽查发现个别采购公告变相限制外地经营者的问题，双流区市场监管局委托第三方评估机构对近一年内100份采购公告开展抽查检查，相关问题已完成整改，未发现违反《公平竞争审查条例》相关标准的问题。对11个单位的招标公告是否出具书面审查结论进行抽查，向2个单位发出《公平竞争审查建议函》。五是强化社会监督，持续实施政策措施清理。完善公平竞争审查举报处理工作规则，在区政府网站公开政策措施违法公平竞争的投诉举报渠道，接受群众监督，截至目前未收到相关投诉举报。联合双流区发改局印发《双流区开展政策措施清理建设全国统一大市场工作方案》，梳理汇编国家市场监管总局2018年以来发布的制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动典型案例，督促相关部门完成3份政策措施清理整改任务。委托第三方评估机构对区政府网站公示的100份政策措施进行评估检查，针对发现的问题，逐一向有关单位发出《公平竞争审查建议函》，督促相关单位整改，做到举一反三。