贵州省市场监管局纠正
六盘水市钟山区 人民政府滥用行政权力排除、限制竞争行为

2023年8月1日，贵州省市场监管局依法对六盘水市钟山区人民政府涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为立案调查。

经查，贵州省人民政府办公厅明确要求从2019年7月1日起，新开办企业印章刻制费用由印章刻制企业所在地县级人民政府支付。2019年11月1日，钟山区政府召开会议研究并印发《关于研究新注册企业公章刻制费用由所在地政府承担等有关事宜的会议纪要》（钟府专议〔2019〕272号），明确钟山区某物业公司为辖区内新注册企业免费公章刻制主体。至此，钟山区某物业公司作为钟山区新注册企业免费公章刻制唯一主体服务至调查之日。

贵州省市场监管局认为，当事人以会议纪要的形式指定企业开展新注册企业免费公章刻制服务，损害了钟山区刻制公章领域公平竞争的市场秩序。其行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十九条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”、第四十五条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容”的规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

调查期间，当事人积极主动整改，加强对《中华人民共和国反垄断法》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规学习，强化公平竞争审查制度落实，废止和修改相关文件、会议纪要，重新启动政府采购招标工作，在政府网站公开发布声明，并向贵州省市场监管局提交了整改报告。