改革促发展 服务增活力 监管提效能

　　甘肃省检验检测监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院、甘肃省委政府和市场监管总局各项决策部署，牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念，紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，围绕“市场化、专业化、集约化、规范化”的目标导向，全面深化检验检测领域“放管服”改革，加强行业治理能力建设，不断优化营商环境，激发市场主体活力，着力提升服务大局的能力和水平，检验检测监管事业取得较好的发展，为维护市场健康有序发展、服务经济社会发展做出了积极贡献。

　　行业发展提质增效。2018年，甘肃省政府出台《甘肃省加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》（甘政办发〔2018〕145号），明确把检验检测作为深化供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，加强检验检测体系建设，甘肃省检验检测监管行业进入高质量发展阶段，检验检测市场“传递信任，服务发展”的作用日益显现，服务能力和市场竞争力整体提升，综合实力显著增强。截止2022年年底，甘肃省获证检验检测机构共1272家,实现营业收入44.92亿元，向社会出具检验检测报告705.73万份，共有从业人员25841人。与2017年年底相比，机构总数增长57.8%、营业额增长47.9%、出具报告数增长82.5%、从业人员增长47.8%。建成7个国家质检中心，批复建成4个省级质检中心，甘肃省建筑科学研究院（集团）有限公司荣获“第七届甘肃省政府质量奖提名奖”。

　　深化改革持续推进。出台《甘肃省检验检测认证机构整合指导意见》和3个《整合试点方案》，成为全国第一个以甘肃省级政府名义出台整合意见的省份，坚持“经营为主、公益补充，试点先行、稳步推进，分类整合、分步实施”方式，通过充分整合资源、减少重复建设、优化布局结构、创新体制机制、构建法治化和公平竞争环境，推动检验检测认证高技术服务业做强做大，建设区域检测品牌，提升核心竞争力和检测品牌影响力。目前，甘肃省获证检验检测为行政事业单位性质的占机构总数28.6%，检测技术服务全国范围的占机构总数15.7%。出台《进一步推进检验检测机构资质认定改革工作意见》，将检验检测机构资质认定受理审批部门与监管部门剥离，简化资质认定办理程序、缩减办理时限，实施自我声明和告知承诺方式等有力举措，进一步减轻了企业负担和释放了检验检测市场活力。全面落实国家对机动车检验检测机构准入改革要求，积极推进机动车“三检合一”改革，车主检车服务更加方便高效，有效促进道路运输降本增效。目前，甘肃省共有机动车检验机构271家，与2012年(47家)相比，约增加5.5倍。

　　服务成效日益彰显。持续推动“兰西”城市群检验检测市场一体化建设，深化合作交流、强化区域协同，构建监管新格局，与青海省局签署了《建立检验检测认证认可合作机制协议书》，在队伍建设、资源配置、执法监管、资质互认、结果互信五方面达成共识和合作，着力推进甘青两省检验检测市场一体化建设。积极融服务入一带一路建设。围绕丝绸之路经济带，立足区域经济发展，支持兰州港务区建设，强化对进口车辆检验检测技术支撑，在兰州首家批准设立了进口机动车检验测线，构建甘肃向西开放的检验检测服务平台。联合山东、内蒙、河南、宁夏市场监管部门开展黄河流域纺织品检验检测机构能力验证工作，加强相关检验检测机构能力建设，进一步推动黄河重大国家战略落实落地。

　　市场秩序不断规范。大力推行“互联网+监管”的新型合规监管模式。强化与公安、生态环保和交通运输等部门加强对相关行业获证检验检测机构“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，连续3年组织实行“双随机、一公开”监督抽查，共组织检查获证检验检测机构365家，处理问题机构186家。以能力验证促行业高质量发展，持续提升检验检测机构技术能力水平，连续2年组织对284家建筑建材领水泥物理性能能力和食品及环境领域177家中的果蔬中农残等进行能力验证，对38家结果不满意机构采取责令限期改正处理。